社會改革迫在眉睫:
社會改革迫在眉睫：
1、宗主督護(hù)制——制度建設(shè)的弊端：
（1）性質(zhì)：北魏前期地方基層組織的一種形式。
�。�2）目的：宗主督護(hù)農(nóng)民納稅服役
�。�3）內(nèi)容：宗主（即豪強(qiáng)地主）隱瞞控制人口，逃避賦稅、徭役；農(nóng)民名義上依照財(cái)富多寡承擔(dān)數(shù)額不等的賦稅負(fù)擔(dān)，實(shí)際上地方官吏與地主勾結(jié)，“縱富督貧，避強(qiáng)侵弱”，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重。
�。�4）影響：
①導(dǎo)致賦稅制度的混亂，嚴(yán)重影響了封建國家的賦稅收入和徭役征發(fā)；
②引起兩個矛盾的激發(fā)——階級矛盾和民族矛盾的激發(fā)；
A階級矛盾：宗主之下的苞蔭戶多數(shù)沒有戶籍，是地主的私家人口，所受剝削和奴役極重。
可見這種制度只對大地主有好處；
對廣大農(nóng)民只有痛苦，沒有好處，反而加劇了階級矛盾的激發(fā)；
對封建國家來說，則只是為鞏固初建立的政權(quán)而采取的權(quán)宜之計(jì)，對賦稅的征收和徭役的調(diào)發(fā)都極為不利。
B民族矛盾：
北魏建立初期，還是一個文化水平較低，社會發(fā)展落后的部族。在進(jìn)入中原過程中，雖因采納了一些漢族地主的建議和受中原先進(jìn)生產(chǎn)方式的影響而逐漸封建化，但孝文帝改革前，北魏尚處于奴隸社會向封建社會過渡時(shí)期。這一期間，長期大規(guī)模民族征戰(zhàn)的不斷取勝形成了北魏貴族集團(tuán)的民族優(yōu)越感和歧視其他民族的心態(tài)，除了野蠻的屠殺外，還將大量的漢族和其他各族人民變?yōu)榕`和雜戶（身份低于佃客，略高于奴隸）；在戰(zhàn)爭時(shí)，往往驅(qū)使?jié)h族和其他各族的人充當(dāng)步兵，在陣前沖鋒，鮮卑騎兵則在后督陣，并任意縱馬踐踏，從而激化了民族矛盾。同時(shí)，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部也存在鮮卑貴族與漢族地主的矛盾，出于政治、經(jīng)濟(jì)利益和民族差異的原因，鮮卑貴族對漢族地主存有戒心，處處壓制漢族地主勢力；漢族地主雖被納入統(tǒng)治集團(tuán)，但并不掌握實(shí)權(quán)，長期的正統(tǒng)觀念使他們在內(nèi)心又瞧不起鮮卑貴族；鮮卑貴族常因意見不一對漢族地主橫加屠殺，如北魏太武帝拓跋燾時(shí)的輔國元老崔浩被殺，除因撰修北魏史書直筆實(shí)錄得罪當(dāng)朝統(tǒng)治者外，深層原因還有漢族地主與鮮卑貴族之間的矛盾，這些都使西晉以來因“五胡內(nèi)遷”產(chǎn)生的民族矛盾嚴(yán)重惡化。民族矛盾的惡化尖銳，嚴(yán)重威脅著北魏統(tǒng)治的穩(wěn)固。
2、各地人民起義：陜西各地
民族矛盾和階級矛盾的激化，引發(fā)了445年陜西關(guān)中地區(qū)盧水胡蓋吳領(lǐng)導(dǎo)的武裝起義。關(guān)中地區(qū)自魏晉以來已成為多民族聚居區(qū)，這里生活著漢、匈奴、氐、羌、鮮卑、盧水胡各少數(shù)民族，西晉時(shí)人江統(tǒng)曾說：關(guān)中之人百余萬口，戎狄居半。北魏征服關(guān)中后，對這里的各族人民實(shí)行民族高壓政策。蓋吳曾領(lǐng)導(dǎo)了一次起義，蓋吳，盧水胡人，盧水胡是匈奴別部，因居于盧水而得名。起義爆發(fā)后，北魏長安鎮(zhèn)副將元紇率軍前往鎮(zhèn)壓，被擊敗。于是，關(guān)中各族人民盡皆響應(yīng)，起義軍擴(kuò)大到十萬余人，北魏關(guān)中統(tǒng)治搖搖欲墜。拓跋燾親自領(lǐng)軍征討，他采取分兵牽制、各個擊破的策略，幾經(jīng)周折才將起義鎮(zhèn)壓。在鎮(zhèn)壓蓋吳起義的過程中，拓跋燾對沿途響應(yīng)起義的各族人民進(jìn)行了殘酷殺戮，力圖以民族高壓政策來扼殺反抗斗爭，暴露了其統(tǒng)治者的本性。史書記載，自北魏建國至孝文帝執(zhí)政前近一百年間，北魏境內(nèi)各族人民起義多達(dá)八十余次，這些起義沉重打擊了北魏的統(tǒng)治。
孝文帝改革的背景：
1、為孝文帝改革奠基礎(chǔ)（改革的前提）：
北魏統(tǒng)一黃河流域后，社會環(huán)境較為安定，社會生產(chǎn)發(fā)展，民族融合趨勢加強(qiáng)；拓跋珪和拓跋燾在一定程度上學(xué)習(xí)漢族文化，按照漢族封建政權(quán)的統(tǒng)治方式進(jìn)行統(tǒng)治，開始了封建化的進(jìn)程。
2、孝文帝改革的必然性和必要性：
由于北魏政權(quán)各種制度的欠缺，基層統(tǒng)治方式實(shí)行宗主督護(hù)制，賦稅制度上“縱富督貧，避強(qiáng)侵弱”，導(dǎo)致廣大農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，苦不堪言，階級矛盾尖銳；北魏統(tǒng)治者實(shí)行民族壓迫、民族歧視的高壓政策，致使民族矛盾尖銳；階級矛盾和民族矛盾的激化，導(dǎo)致北魏社會動蕩不安，各地不斷發(fā)生人民起義。
3、孝文帝改革的有利條件：
積極推動北魏統(tǒng)治者學(xué)習(xí)漢族先進(jìn)文化的馮太后執(zhí)掌朝廷實(shí)權(quán)；孝文帝受到了良好的漢族文化的教育，對漢族文化的先進(jìn)和鮮卑族的落后有深刻的認(rèn)識。
宗主督護(hù)制：
宗主督護(hù)制是北魏前期的地方基層政權(quán)組織形態(tài)。十六國大動亂時(shí)期，留在北方地區(qū)的漢族世家大族與地方豪強(qiáng)通過作塢自保的方式而成為塢主或壁帥，他們擁有眾多的宗族、部曲，修有塢壁，繕制甲兵，成為割據(jù)一方的大大小小的地主武裝首領(lǐng)，依附于其的農(nóng)民多達(dá)數(shù)百家、數(shù)千家，這些地方被稱作宗主，而依附于他們的各類農(nóng)民則是宗主的苞蔭戶。
北魏統(tǒng)一伊始，對這些遍地存在的宗主無法解決，為了穩(wěn)定鞏固自己的統(tǒng)治，并便于征收賦稅、征發(fā)徭役，北魏前期統(tǒng)治者只得承認(rèn)漢族世家大族及地方豪強(qiáng)長期以來擁有的控制宗族、鄉(xiāng)里的權(quán)利，讓他們繼續(xù)統(tǒng)領(lǐng)依附人口，并且以宗主對于苞蔭戶的統(tǒng)治作為地方基層政權(quán)，任命世家大族擔(dān)任宗主，督護(hù)百姓。鮮卑拓跋氏貴族不直接干預(yù)各地宗主對所領(lǐng)百姓的管理，宗主對鮮卑貴族以及朝廷負(fù)責(zé)，這就是“宗主督護(hù)制”。在這種制度下，宗主控制的苞蔭戶大多沒有戶籍，國家無法征調(diào)，《魏書·食貨志》稱：“魏初不立三長，故民多蔭附。蔭附者皆無官役，豪強(qiáng)征斂，倍于公賦�！边@些情況表明，“宗主督護(hù)制”對朝廷與廣大民眾均為不利，惟獨(dú)對大地主有利，只能是地方行政管理上的一種權(quán)宜之計(jì)，因此，當(dāng)國家統(tǒng)治關(guān)系逐漸理順后，它是必然要為其他有效的管理制度所取代的。