《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》:
1949年9月29日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議選舉了中央人民政府委員會(huì),宣告了中華人民共和國(guó)的成立,并且通過(guò)了起臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。
《共同綱領(lǐng)》的頒布:
1、背景:
1949年秋,中國(guó)人民經(jīng)過(guò)了—百多年的英勇奮斗,終于在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的人民革命的勝利。國(guó)民黨的軍事力量已經(jīng)土崩瓦解,階級(jí)力量對(duì)比發(fā)生了根本性變化,革命即將獲得全國(guó)性勝利。革命勝利后將要建立—個(gè)什么樣的國(guó)家,如何把革命勝利的成果用法律形式固定下來(lái),并且規(guī)定建國(guó)后的大政方針,作為全國(guó)人民共同遵循的準(zhǔn)則,以便團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民把革命和建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),這就迫切需要制定—部具有根本法性質(zhì)的文件。
但在當(dāng)時(shí)大陸還未全部解放,戰(zhàn)爭(zhēng)尚在進(jìn)行;
反革命勢(shì)力還很猖獗,各項(xiàng)社會(huì)改革尚未開(kāi)展;
社會(huì)秩序還不夠安定;
遭受長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù);
人民群眾的組織程度和覺(jué)悟程度尚未達(dá)到應(yīng)有的水平;
因此,還不能立即召開(kāi)由普選產(chǎn)生的全國(guó)人民代表大會(huì)并且制定一部完善的正式憲法。
在這種情況下,中國(guó)共產(chǎn)黨邀請(qǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體、人民解放軍、各地區(qū)、各民族以及國(guó)外華僑等各方面的代表635人,組成中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議,代表全國(guó)各族人民的意志,在普選的全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)以前代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。
2、內(nèi)容:
除序言外,分為總綱、政權(quán)機(jī)關(guān)、軍事制度、經(jīng)濟(jì)政策、文化教育政策、民族政策、外交政策共7章60條。
、偎隙巳嗣窀锩膭倮晒,宣告了封建主義和官僚資本主義在中國(guó)統(tǒng)治的結(jié)束和人民民主共和國(guó)的建立,規(guī)定了新中國(guó)的國(guó)體和政體。
、谒_認(rèn)“中國(guó)人民民主專(zhuān)政是中國(guó)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛(ài)國(guó)民主分子的人民民主統(tǒng)—戰(zhàn)線的政權(quán),而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)”。
、鬯(guī)定人民代表大會(huì)制為我國(guó)的政權(quán)組織形式;
、苄既∠蹏(guó)主義在華的一切特權(quán);
④沒(méi)收官僚資本,進(jìn)行土地改革;
⑤并且規(guī)定了新中國(guó)的各項(xiàng)基本政策和公民的基本權(quán)利和義務(wù)。
3、作用和地位:
、儆捎谒(guī)定的是國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本原則及各項(xiàng)基本政策,并且由于它是由代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議制定的,因此,盡管它還不是一部正式的憲法,但不管從內(nèi)容上還是從法律效力上看都具有國(guó)家憲法的特征,起了臨時(shí)憲法的作用。
、谒墙▏(guó)初期團(tuán)結(jié)全國(guó)人民共同前進(jìn)的政治基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗綱領(lǐng),對(duì)于鞏固人民政權(quán),加強(qiáng)革命法制,維護(hù)人民民主權(quán)利,以及恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面起著指導(dǎo)作用。
、鬯脑S多基本原則在制定1954年憲法時(shí)都得到了確認(rèn)和進(jìn)一步發(fā)展,因而在我國(guó)憲政史上有著重要的歷史意義。
4、摘錄:
“中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主主義的國(guó)家,實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專(zhuān)政,反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義,為中國(guó)的獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一和富強(qiáng)而奮斗!
“國(guó)家政權(quán)屬于人民!
“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物為中華人民共和國(guó)全體國(guó)民的公德!
“國(guó)內(nèi)各民族一律平等,實(shí)行團(tuán)結(jié)互助!
“外交政策,以保障本國(guó)獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整,擁護(hù)國(guó)際的持久和平和各國(guó)人民間的友好合作,反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策為原則。”