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沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的開(kāi)辟

更新時(shí)間:2016/7/26 15:23:00  手機(jī)版

  沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的開(kāi)辟:

  深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了成功的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放地域創(chuàng)造了條件。

 、傺睾8劭诔鞘械拈_(kāi)放:

  1984年國(guó)家開(kāi)放大連、天津、秦皇島、青島、煙臺(tái)、上海、南通、連云港、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海共14個(gè)沿海港口城市。

 、谘睾=(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的開(kāi)辟:

  1985年后,中國(guó)先后決定將長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩東南的廈門(mén)、漳州、泉州三角洲地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)開(kāi)辟為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。

 、劢(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū):

  從1988年至2007年3月,全國(guó)共設(shè)立了49個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(其中東部沿海地區(qū)27個(gè),中部地區(qū)10個(gè),西部地區(qū)12個(gè))。經(jīng)過(guò)多年的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極探索,這些經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已成為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和吸引外資的熱點(diǎn)地區(qū),并在擴(kuò)大開(kāi)放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面起到了窗口、輻射、示范和帶動(dòng)的作用。

  我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局的特點(diǎn):

  我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局初步形成,具有全方位、多層次、寬領(lǐng)域的特點(diǎn)。

  (1)全方位,是指對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放。

 。2)多層次,就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、開(kāi)放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)的不同開(kāi)放程度的各種形式,逐步形成全國(guó)范圍內(nèi)的開(kāi)放。

  (3)寬領(lǐng)域,是指我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括文化、科技、教育等多領(lǐng)域的開(kāi)放。

  我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放原因:

  1、國(guó)際方面:

 、20世紀(jì)70年代國(guó)際形勢(shì)走向緩和,中國(guó)打開(kāi)外交新局面,取得一系列外交成就 20世紀(jì)70年代,中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位,中美、中日關(guān)系相繼實(shí)現(xiàn)了正;。

 、谑澜缃(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快亞洲“四小龍”等一批新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛,這一切都為中國(guó)的改革開(kāi)放提供了難得的國(guó)際環(huán)境。

  2、國(guó)內(nèi)方面:

 、佟笆陝(dòng)亂”的破壞,致使國(guó)民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。

  ②以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,在十一屆三中全會(huì)上做出了將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的重大決策。

  3、從我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的曲折歷史來(lái)看,封閉就要落后,開(kāi)放才能獲得迅速發(fā)展。

  “外向型經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略:

  1、背景:

  改革開(kāi)放初期,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決外匯供應(yīng)嚴(yán)重短缺以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺乏等問(wèn)題的情況下,我國(guó)政府設(shè)立四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),開(kāi)放沿海15個(gè)城市,頒布有關(guān)利用外資等法律法規(guī)。

  2、過(guò)程:

  20世紀(jì)80年代中后期,國(guó)家調(diào)整外經(jīng)貿(mào)政策,我國(guó)利用外資取得顯著成果。在日本經(jīng)濟(jì)、亞洲四小龍發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造奇跡的影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由進(jìn)口替代戰(zhàn)略向出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,利用外資、發(fā)展外貿(mào)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略思路逐步清晰和強(qiáng)化。

  1992年黨的十四大確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。世界各國(guó)高度關(guān)注中國(guó)的改革和投資環(huán)境的變化,一些知名外企紛紛把中國(guó)作為投資地,外資大量涌入,我國(guó)外向型發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入全面實(shí)施階段。

  3、影響:

  ①“外向型經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略,在制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮了重要作用。

  ②外資外貿(mào)發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。

 、弁赓Y帶動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的作用更加突出,大大增加了外貿(mào)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,1985年我國(guó)外貿(mào)依存度為22.7%,2006年進(jìn)一步提高到70%。

  ④外資帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展提高了中國(guó)在世界的地位。1980年我國(guó)外貿(mào)出口額排位在世界第26位,2006年位居第三。

  經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū):

  1984年開(kāi)始在我國(guó)沿海開(kāi)放城市內(nèi)設(shè)立的以發(fā)展知識(shí)密集型和技術(shù)密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域。其目的主要是開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,集中吸收外資,引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法,興辦生產(chǎn)性企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),發(fā)展新產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)新技術(shù),發(fā)揮四個(gè)窗口(即技術(shù)窗口、知識(shí)窗口、管理窗口和對(duì)外政策窗口)的作用。在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)對(duì)投資者實(shí)行某些類(lèi)似經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)惠政策。區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)成分以中外合作、合資和外商獨(dú)資企業(yè)為主。企業(yè)一般技術(shù)水平較高、工藝先進(jìn)、管理科學(xué)、產(chǎn)品有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前各沿海開(kāi)放城市已不同程度的籌建或建成了一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。這些地區(qū)大多是瀕臨港口的新開(kāi)發(fā)區(qū),多以老市區(qū)為依托,發(fā)展港口加工工業(yè)較為有利。其基本特點(diǎn)是:

  1.資金來(lái)源以外資為主;

  2.經(jīng)濟(jì)成分以“三資”企業(yè)為主;

  3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主;

  4.產(chǎn)品以外銷(xiāo)為主;

  5.經(jīng)濟(jì)機(jī)制以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主。

  沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū):

  為了擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,改善外商來(lái)華投資環(huán)境,1984年4月,中央決定把14個(gè)沿海港口城市作為對(duì)外開(kāi)放城市,把海南島作為對(duì)外開(kāi)放區(qū)。使我國(guó)沿海地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放由四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大形成為南北全線的戰(zhàn)略布局。

  1985年1月,中央決定把長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南漳、泉、廈三角區(qū)等三個(gè)地區(qū)開(kāi)辟為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū),隨后又?jǐn)U大到山東、遼東兩個(gè)半島、從而形成了一個(gè)沿海開(kāi)放地帶。

  1988年4月,中央決定進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)沿海開(kāi)放區(qū)的范圍,共140個(gè)市、縣,其中包括杭州、南京、沈陽(yáng)三個(gè)省會(huì)城市。至此,我國(guó)沿海開(kāi)放地帶顯著擴(kuò)大,市、縣增加到288個(gè),面積增加到32萬(wàn)平方千米,人口增加到1.6億。

  這些開(kāi)放城市和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū),連同特區(qū)形成我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶。使我國(guó)東南部沿海已經(jīng)形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)—沿海開(kāi)放城市—沿海開(kāi)放縣—內(nèi)地”這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)的對(duì)外開(kāi)放格局。

  外向型經(jīng)濟(jì):

  分廣義和狹義兩種。廣義外向型經(jīng)濟(jì)是指在世界范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等方面的經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)。狹義外向完全型經(jīng)濟(jì)主要是以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于不同國(guó)家、地區(qū)和自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等各異,因而外向型經(jīng)濟(jì)也各有不同特點(diǎn)。國(guó)際上的外向型經(jīng)濟(jì),按其商品、資本、技術(shù)與資源的運(yùn)用情況,可以分為三種類(lèi)型,即

  1、出口導(dǎo)向型。即出口總值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值中占據(jù)重要的比重。包括初級(jí)產(chǎn)品出口導(dǎo)向型和深加工產(chǎn)品出口導(dǎo)向型兩種。如韓國(guó)、臺(tái)灣。

  2、資本貿(mào)易型。除了出口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位外,更重要的是資本國(guó)際化。如美國(guó)、日本。

  3、完全外向型。貿(mào)易、外匯、金融完全國(guó)際化,基本上沒(méi)有貿(mào)易保護(hù)主義,國(guó)際貨幣兌換自由,資金進(jìn)出自由。如香港。

  80年代我國(guó)大力發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)屬狹義范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其基本形式是以進(jìn)口替代與出口替代相結(jié)合,并以出口替代為主;其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以工業(yè)為主;資金利用是以外援為主;產(chǎn)品以外銷(xiāo)為主。

  高技術(shù)企業(yè):

  1、從事以光電技術(shù)、人工智能為主的信息技術(shù);

  2、以基因工程、細(xì)胞工程為主的生物技術(shù);

  3、以超導(dǎo)材料、人工定向設(shè)計(jì)材料為主的新材料技術(shù);

  4、以核聚變能、太陽(yáng)能為主的新能源技術(shù)及以深海采掘、海水利用為標(biāo)志的海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

  其特點(diǎn)是:

  1.技術(shù)密集與知識(shí)密集。其從業(yè)人員具有高水平的知識(shí)技能,其中科學(xué)家和工程師占較大比例;

  2.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用在銷(xiāo)售總額中所占比例較高;

  3.產(chǎn)品面向世界市場(chǎng);

  4.區(qū)域密集。高技術(shù)企業(yè)往往集中在一些智力密集的特殊區(qū)域內(nèi),比如美國(guó)加州的“硅谷”;

  5.高風(fēng)險(xiǎn)。由于高技術(shù)的復(fù)雜性、尖端性、發(fā)展變化的迅速性以及高技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)異常劇烈的競(jìng)爭(zhēng),高技術(shù)企業(yè)往往要承受比普通企業(yè)大得多的失敗風(fēng)險(xiǎn),而它一旦成功,所獲得的效益卻是巨大的。

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