國(guó)民黨的“制憲”：
1、國(guó)民黨召開國(guó)民大會(huì)和制定《中華民國(guó)憲法》的目的。
由于國(guó)民黨是代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益的，其根本目標(biāo)是建立國(guó)民黨一黨獨(dú)裁統(tǒng)治，因此，國(guó)民黨召開國(guó)民大會(huì)的目的是為了取得美國(guó)的支持，為了給其反動(dòng)統(tǒng)治披上“民主”的外衣，為了建立國(guó)民黨的一黨獨(dú)裁統(tǒng)治并使之“合法”化。對(duì)此，周恩來(lái)指出，國(guó)民黨召開國(guó)大、制定偽憲法是企圖“把獨(dú)裁‘合法’化，把內(nèi)戰(zhàn)‘合法’化，把分裂‘合法’化，把出賣國(guó)家與人民利益‘合法’化”。（《周恩來(lái)選集》上卷，人民出版社1980年12月版，第244頁(yè)。）
2、國(guó)民大會(huì)和《中華民國(guó)憲法》是非法的。
具體表現(xiàn)在：
第一，按照政協(xié)協(xié)議的規(guī)定，國(guó)民大會(huì)必須在和平的環(huán)境中由改組后的政府負(fù)責(zé)召集，由各黨派共同參加，而此次國(guó)民大會(huì)是國(guó)民黨一手包辦的，且參加此次會(huì)議的只有國(guó)民黨、青年黨、民社黨以及少數(shù)所謂社會(huì)賢達(dá)參加，代表更廣泛民意的中國(guó)共產(chǎn)黨、民主黨派和無(wú)黨派民主人士都拒絕參加；
第二，大會(huì)制定的《中華民國(guó)憲法》確認(rèn)了以蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治為核心的國(guó)家制度，取消了人民民主自由的基本保障，其“精髓和實(shí)質(zhì)，可以八個(gè)字概括盡之：人民無(wú)權(quán)，獨(dú)夫集權(quán)”。（延安《解放日?qǐng)?bào)》評(píng)論，1947年1月3日）
3、召開“國(guó)大”制定“憲法”，使國(guó)民黨陷入更加孤立的境地。
對(duì)于國(guó)民黨的非法國(guó)大和偽憲法，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了堅(jiān)決的抵制，當(dāng)時(shí)的《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表的社論說(shuō)國(guó)大“乃是蔣介石一生最大的政治失敗”；許多民主黨派、無(wú)黨派人士和國(guó)民黨內(nèi)的民主分子，也紛紛拒絕參加非法國(guó)大，反對(duì)偽憲法；革命人民把參加非法國(guó)大視為“落水”或“墮入妓院的火坑”，堅(jiān)決不承認(rèn)偽憲法。非法國(guó)大的召開和偽憲法的制定，使廣大民主人士和人民群眾從事實(shí)中看到國(guó)民黨不要和平、不要民主，把同情放到了共產(chǎn)黨一邊，使國(guó)民黨更加孤立。
國(guó)民黨鎮(zhèn)壓民主運(yùn)動(dòng)的暴行：
內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前后，國(guó)民黨對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)的和平民主運(yùn)動(dòng)采取了血腥鎮(zhèn)壓政策，制造了駭人聽聞的“一二·一血案”、“下關(guān)慘案”、“李聞血案”。
人民民主運(yùn)動(dòng)的高漲：
1、表現(xiàn)：
（1）抵制“國(guó)民大會(huì)”：1946年秋蔣介石召開國(guó)民黨一黨包辦的“國(guó)民大會(huì)”，制定了《中華民國(guó)憲法》，確認(rèn)了以蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治為核心的國(guó)家制度。中共和各民主黨派拒絕參加“國(guó)民大會(huì)”，《中華民國(guó)憲法》遭到全國(guó)人民的譴責(zé)。蔣介石在政治上陷入空前孤立的境地。
�。�2）中共領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)統(tǒng)區(qū)的人民民主運(yùn)動(dòng)
�、俦尘埃喝鎯�(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前后，國(guó)民黨制造了一系列鎮(zhèn)壓民主運(yùn)動(dòng)的暴行：1945年昆明“一二·一”血案；1946年2月南京“下關(guān)慘案”和昆明“李聞血案”；1947年“五二0血案”；
�、诟艣r：學(xué)生運(yùn)動(dòng)高漲：1947年5月北京、上海各校普遍舉行“五四”紀(jì)念會(huì)，進(jìn)行反內(nèi)戰(zhàn)的宣傳；南京學(xué)生到國(guó)民黨教育部請(qǐng)?jiān)�，把反�?nèi)戰(zhàn)和反饑餓結(jié)合，平津?qū)W生成立“華北學(xué)生反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合會(huì)”；5月20日寧、滬、蘇、杭地區(qū)16所學(xué)校學(xué)生在南京舉行聯(lián)
2、人民民主運(yùn)動(dòng)的意義：
�。�1）使蔣介石政府陷入全國(guó)人民的政治包圍之中，越來(lái)越孤立；
（2）“偉大的正義的學(xué)生運(yùn)動(dòng)和蔣介石政府之間的尖銳斗爭(zhēng)”（毛澤東1947年5月30日為新華社寫的一篇評(píng)論）形成了與人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)遙相呼應(yīng)的第二條戰(zhàn)線，有力地配合著人民解放軍反擊蔣介石軍隊(duì)進(jìn)攻的戰(zhàn)爭(zhēng)；
�。�3）標(biāo)志著新的人民革命高潮即將到來(lái)。
制憲國(guó)大：
1946年10月11日，國(guó)民黨軍隊(duì)攻占張家口以后，蔣介石被暫時(shí)的軍事勝利沖昏了頭腦。他不顧全國(guó)人民的反對(duì)，公然破壞政協(xié)關(guān)于國(guó)民大會(huì)應(yīng)由改組后的各黨派聯(lián)合政府負(fù)責(zé)召集的協(xié)議，擅自下令召開“國(guó)民大會(huì)”。11月15日，所謂的“國(guó)大”在南京倉(cāng)促開幕。中國(guó)共產(chǎn)黨、民主同盟等民主黨派和無(wú)黨派民主人士都拒絕參加，只有青年黨、民社黨及少數(shù)所謂社會(huì)賢達(dá)參加。蔣介石召開“國(guó)大”的目的是孤立中國(guó)共產(chǎn)黨及其他民主勢(shì)力，用通過所謂憲法的形式，把內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁、賣國(guó)的路線“合法”化。這次所謂“國(guó)大”的中心任務(wù)是制定憲法，故稱“制憲國(guó)大”。
會(huì)議通過的《中華民國(guó)憲法草案》，取消了人民民主自由的保障，違背政協(xié)協(xié)議的聯(lián)合政府責(zé)任內(nèi)閣制，恢復(fù)了總統(tǒng)獨(dú)裁制；
違背了政協(xié)協(xié)議的地方自治原則，實(shí)行中央集權(quán)制。其特點(diǎn)是：人民無(wú)權(quán)，政府有權(quán)；地方無(wú)權(quán)，中央有權(quán)；
立法無(wú)權(quán)，總統(tǒng)有權(quán)。對(duì)于這部偽憲法，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、人民團(tuán)體相繼發(fā)表聲明，不予承認(rèn)。
制憲國(guó)大的召開和偽憲法的出籠，使以蔣介石為首的國(guó)民政府在政治上陷于更加孤立的境地。它表明國(guó)共兩黨和談的大門已被國(guó)民黨當(dāng)局一手關(guān)閉了。