社會(huì)公共服務(wù)職能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的公共服務(wù)的區(qū)分：
（1）作用的方式不同。
經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 作用是直接的，國(guó)家行使這些職能就是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健 康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。
社會(huì)公共服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是間接的。此公共服務(wù)強(qiáng)調(diào)政府履行義務(wù)，強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性，突出政府的主導(dǎo)、主動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。
�。�2）兩者的服務(wù)對(duì)象不同。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)，服務(wù)對(duì)象是企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，社會(huì)公共 服務(wù)職能的服務(wù)對(duì)象是公民。
政府職權(quán)、政府職責(zé)和政府職能有何區(qū)別：
政府職權(quán)是指法律賦予政府機(jī)關(guān)的權(quán)力。我國(guó)政府的職權(quán)是人民依照法律，通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)賦予的。政府職權(quán)通常稱為行政權(quán)。
政府職責(zé)是指政府因擁有法律賦予職權(quán)所產(chǎn)生的責(zé)任。這體現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有權(quán)必有責(zé)。
政府職能是指政府在國(guó)家和社會(huì)生活中所承擔(dān)的職責(zé)和功能。具體地說(shuō)，就是政府作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)以及其他社會(huì)事務(wù)的管理和服務(wù)中所應(yīng)履行的職責(zé)及其應(yīng)發(fā)揮的作用。
總之，政府職權(quán)、政府職責(zé)和政府職能是既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。教材用“政府職能”概念來(lái)落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)的“政府履行職責(zé)的表現(xiàn)及其作用”的要求。
正確理解我國(guó)政府的主要職能：
(1)我國(guó)政府職能的劃分是相對(duì)的，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。
(2)政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府可以包辦一切。
(3)政府職能不同于國(guó)家職能，要分清執(zhí)行職能的主體。中國(guó)共產(chǎn)黨不能行使政府職能。
政府職能的主體：
履行政府職能的主體必須是各級(jí)政府、政府的組成部門及 其派出機(jī)構(gòu)，比如國(guó)務(wù)院、某自治區(qū)人民政府、某縣教育局、 某街道辦事處等。權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的組織、群眾團(tuán)體、 人民政協(xié)或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，都不能履行政府職能。
正確區(qū)分兩個(gè)“公共服務(wù)”：
(1)經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)在本質(zhì)上是一致的，但又各有側(cè)重。
(2)我國(guó)政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。這里的公共服務(wù)專指為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供的服務(wù)，如對(duì)企業(yè)、對(duì)農(nóng)民的信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、政策指導(dǎo)等。
(3)我國(guó)政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能側(cè)重社會(huì)生活方面，強(qiáng)調(diào)通過(guò)管理與服務(wù)，提高人民生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)人的發(fā)展和社會(huì)和諧。
關(guān)于政府職能的幾個(gè)應(yīng)注意的問(wèn)題：
(1)人民政府擔(dān)負(fù)四個(gè)方面的職能。即保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能，組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。
(2)我國(guó)政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。如：維護(hù)社會(huì)秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能與社會(huì)公共服務(wù)職能也有交叉，但社會(huì)公共服務(wù)的職能更廣泛。
(3)判斷某項(xiàng)活動(dòng)是不是政府職能一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門(行政機(jī)關(guān))，如果是權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體或人民政協(xié)，則不屬政府職能。
(4)我國(guó)政府的有限性：
�、僭谖覀兊纳钪�，政府承擔(dān)重要的職能，起著非常重要的作用，但我國(guó)政府是有限政府，不是全能政府，不能承擔(dān)社會(huì)生活中所有的職能。
�、谡挥星袑�(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，更好地為人民服務(wù)。
有限的政府：
(1)政府的職能是有限的：政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切。
(2)政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可直 接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接引導(dǎo)，主要依靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。
(3)政府應(yīng)如何履行自己的職能：市場(chǎng)能自行調(diào)節(jié)的問(wèn)題，社會(huì)和公民能自行解決的問(wèn)題，政府不需要插手，政府切實(shí)履 行自己的職能，把應(yīng)該管的事情真正管理好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)，造福于民。
我國(guó)政府的作用：
(1)人們的公共生活受到政府的管理。
(2)人們享受著政府提供的公共服務(wù)。
政府職能及作用：
