三權(quán)分立制含義:
國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會、政府、法院獨立行使,同時又相互制約,保持權(quán)力均衡。按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國家機關(guān)、行使國家權(quán)力的制度,被稱為“三權(quán)分立制”。
美國三權(quán)分立制的比較:
美國三權(quán)分立制的條件:
(1)歷史條件:資產(chǎn)階級革命取得勝利,分權(quán)制衡制取代封建專制。
。2)具體國情:松散的美國邦聯(lián)需要強有力的行政機構(gòu);飽受殖民統(tǒng)治之苦的美國人希望通過增強司法獨立保障公民權(quán)利。
(3)國家性質(zhì):國體決定政體,美國作為資本主義國家必然選擇分權(quán)制衡制度。
美國三權(quán)分立制的利弊與實質(zhì):
、俜e極作用:三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則對于反對封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團的利益,維持資本主義民主制度,有其積極作用。
、陔A級局限性和消極作用:
(局限性)由于廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對權(quán)力的運用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制;
(效率低)實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果,是三大權(quán)力機關(guān)之間互相扯皮,導致效率低下;
(貫徹難)即使在美國,三權(quán)分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹。
、蹖嵸|(zhì):美國的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度。它有效地維護了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。但是,廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主。
美國三權(quán)分立制的基本框架: